Für Marcus Kuhlmann, Leiter des Fachverbandes Medizintechnik im deutschen Industrieverband Spectaris, markieren das Gesundheitsdatennutzungsgesetz (GDNG) und das Digitalgesetz (DigiG) „einen bedeutenden Schritt in Richtung einer modernen, digitalisierten Gesundheitsversorgung in Deutschland.“ Die beiden Gesetzte sind am 14. Dezember durch den Bundestag verabschiedet worden.
So bewertet Spectaris beim DigiG die Einführung der Opt-Out-Möglichkeit der Versicherten zur elektronischen Patientenakte (ePA) positiv. Dadurch blieben die Autonomie und der Datenschutz der Patienten gewahrt, während eine ausreichend große Datenbasis für die Entwicklung digitaler Gesundheitslösungen zu erwarten sei.
Auch die Einrichtung von digitalen Disease-Management-Programmen (dDMP) werde begrüßt, stelle dies doch einen weiteren Schritt in Richtung einer effizienteren und personalisierten Gesundheitsversorgung dar, bei der Patienten von maßgeschneiderten Behandlungsplänen profitieren könnten. „Bei allem Verständnis für die vielen datenschutzrechtlichen Bedenken ist es erfreulich, dass sich der Gesetzgeber hier im Sinne des Fortschritts und der Gesundheit gegenüber den Datenschutzbeauftragten durchgesetzt hat“, so Kuhlmann.
Die Ausweitung der digitalen Gesundheitsanwendungen (DiGA) auf höhere Medizinprodukteklassen der Klasse IIb eröffne Möglichkeiten für innovative Lösungen im Gesundheitsbereich.
Die Benennung von Telemonitoring als weitere Versorgungsmöglichkeit sei ein erster positiver Schritt. „Allerdings“, erklärt Kuhlmann, „wird die Entscheidung, Telemonitoring-Anwendungen als DiGA laufen zu lassen, dem Potenzial von Telemonitoring noch nicht gerecht, und es müssen weitere Schritte folgen.“
Positiv aus Sicht der Hersteller von DiGAs sei zudem, dass bei der Bereitstellung einer DiGA auf Basis einer ärztlichen Verordnung keine Genehmigung der Krankenkassen mehr erforderlich ist. Kritisch wird jedoch eine erfolgsabhängige Vergütung gesehen, da es schwierig sei, den medizinischen Nutzen objektiv zu messen und als Kriterium für den Erfolg festzulegen.
Dass die Anbindung sonstiger Leistungserbringer an die Telematikinfrastruktur (TI) im Gegensatz zur bereits bestehenden Anbindung von Apotheken erst im Jahr 2027 erfolgen soll, stellt aus Sicht von Spectaris jedoch eine starke Wettbewerbsverzerrung dar. Nur eine Anbindung an die Telematikinfrastruktur ermögliche den Hilfsmittel-Leistungserbringern auch die Annahme eines E-Rezepts.
Mit dem Gesundheitsdatennutzungsgesetz (GDNG) setze der Gesetzgeber eine zentrale Forderung der Medizintechnikindustrie um, der forschenden Industrie den Zugang zu Gesundheits- und Versorgungsdaten zu ermöglichen. Entscheidend für den Zugriff auf diese Daten werde künftig nicht mehr sein, wer den Antrag auf Daten stellt, sondern für welchen Zweck diese Daten genutzt werden sollen. Das sei ein echter Fortschritt, der den Versorgungs- und Forschungsstandort Deutschland erheblich stärken kann.
„Auch wenn diese beiden Gesetze nicht der ganz große erhoffte Wurf in Sachen Digitalisierung im Gesundheitswesen sind und es nach wie vor an einer Gesamtstrategie fehlt, sind die beiden Gesetze wichtige Bausteine für ein digitalisiertes und besseres Gesundheitssystem“, so Kuhlmann.
